揀回來的另一半農業——記安徽秸稈、畜禽養殖廢棄物“兩利用”

2019年09月30日 09:36農民日報

本報記者 楊丹丹

安徽是農業大省,常年產生農作物秸稈4800萬噸、畜禽糞污9500萬噸。近年來安徽省大力推進秸稈和畜禽養殖廢棄物資源化利用和產業化發展,為加快農業綠色發展提供了“安徽方案”。2018年,全省秸稈綜合利用率88.97%,高出全國平均水平4個百分點。畜禽養殖廢棄物綜合利用率達78.6%,高出全國平均水平8.6個百分點;規模養殖場糞污處理設施配套率達81.1%,高于全國平均水平18.1個百分點。

一套政策體系引領“兩利用”

“推進秸稈綜合利用和畜禽養殖廢棄物資源化利用,是加強生態環境保護、發展現代農業、推動鄉村振興、促進農民增收的多贏之舉,要持續加大創新探索,把資源化利用、產業化發展路子越走越寬。”安徽省省長李國英在多個場合強調“兩利用”的長遠意義,并將秸稈、畜禽養殖廢棄物綜合利用形象地稱為“揀回來的另一半農業”。

一體推進,形成聯動效應。安徽省委、省政府高度重視秸稈、畜禽養殖廢棄物資源化利用,把秸稈綜合利用、畜禽養殖廢棄物資源化利用作為綠色發展的重要任務,一體推進。安徽成立由省政府分管負責同志為組長的“兩利用”工作領導小組,統籌推動任務落地、政策落地、獎懲落地;嚴格落實屬地責任,建立健全市縣層面組織領導和協調推進機制,加大政策扶持和兌現力度,加強項目跟蹤服務。

一張藍圖,繪就發展路徑。2018年,安徽省就秸稈綜合利用、畜禽養殖廢棄物資源化利用,分別出臺“1+1+1”政策文件,主要包括“一個三年行動計劃、一個考核辦法和一系列支持政策”,建立了“有組織、有規劃、有政策、有考核”的工作推動機制,在全國率先形成了較為完備的推進“兩利用”政策體系。

一個平臺,筑巢引來“鳳凰”。政府搭臺、企業唱戲。安徽在全國省級層面率先舉辦秸稈綜合利用產業博覽會,努力將博覽會辦成技術集成、產品集中、要素集聚,具有安徽特色、推動產業發展、規模大、品牌響、號召力強的行業盛會。目前,已連續舉辦3屆,共簽約項目323個、總金額823億元。在今年6月舉辦的第三屆博覽會上,現場參展企業達695家,其中“兩利用”裝備制造業參展企業343家,簽約總金額280億元。

一以貫之,推動行穩致遠。連續多年將“兩利用”工作寫入省政府工作報告,在全國率先將秸稈綜合利用納入民生工程。3年來,全省建成鄉村秸稈標準化收儲中心359處、秸稈固化成型燃料生產點190處、飼料化或基料化項目44處、秸稈發電項目21處、秸稈大中型沼氣工程項目16處,今年已開工秸稈大中型沼氣工程項目6處。把秸稈還田機具和畜禽糞污資源化利用機具作為農機購置補貼重點支持對象,實行敞開補貼。各地加大經費保障力度,2017年實施國家和省級畜禽糞污資源化利用整縣推進項目以來,中央和省級財政共7億元的資金投入,帶動市縣財政和社會資本投入30億元以上,縣域覆蓋面達56%。

“五化”利用吃掉近九成秸稈

“我們在探索秸稈綜合利用、變廢為寶的過程中,主要探索了5條切實可行的路子。”安徽省農業農村廳廳長盧仕仁介紹說。

肥料化。以安徽禾田公司為例,該項目經由“2018安徽秸稈綜合利用產業博覽會”簽約落地,利用宿州市豐富的秸稈資源,炭化生產生物碳基肥料、土壤改良劑等高附加值產品,實現秸稈生物質資源的綜合循環利用,年消納秸稈達10萬噸。

飼料化。阜南縣通過秋實草業、規模養殖場,把秸稈用于肉牛、山羊等食草動物養殖,2018年利用秸稈12萬噸。

原料化。位于宿州市的盛林環保,主要經營植物纖維制品,年消納秸稈5萬噸,秸稈到廠收購價430元/噸。2017年,以秸稈為原料的草漿餐具,成功打入歐美市場。2018年銷售額3000萬元,2019年預計完成銷售額5000萬元。

基料化。阜南縣依托16個專業合作社和50多家企業,建立一批秸稈基料化利用基地,成立諾亞農業有限公司、食用菌生產協會等生產企業,去年利用秸稈4.6萬噸。

能源化。位于定遠縣的光大生物質電廠,總投資3.2億元人民幣,主要利用農作物秸稈等生物質發電,年處理秸稈能力約30萬噸,每噸秸稈收購價格為280-320元。帶動從事秸稈收、儲、運、加工的農民作業人員1000余人。

2016以來,安徽23個縣(市區)先后實施國家農作物秸稈綜合利用試點項目,中央財政資金累計投入4.5億元。探索整縣推進秸稈綜合利用模式。目前,全省秸稈產業化利用企業2263個,其中利用量千噸以上的企業600多個,秸稈電廠42座,裝機容量120萬千瓦,居全國第二位。2017-2018年,安徽建成6個省級秸稈綜合利用現代環保產業園區,發揮了規模、集聚、示范帶動效應。僅2018年一年,安徽農作物秸稈可收集量約4737萬噸,利用量4212萬噸。其中,肥料化利用占66.2%、能源化利用占18.1%、飼料化利用占10.8%、原料化利用占2.9%、基料化利用占2.0%。目前,產業化利用率達到36.1%,比2018年提高8.6個百分點,產業化利用總產值近110億元。

“三大模式”消納近八成畜禽糞污

安徽圍繞畜禽糞污收儲運、沼氣、發電、有機肥等產業鏈,新建、改擴建各類項目3700多個。160多家有機肥廠生產商品有機肥200萬噸;2500多個沼氣生產廠家生產沼氣1億立方米,發電2000多萬千瓦時。8個在建的國家整縣推進項目縣,共引進培育專業化異地處理利用龍頭企業30多家。全省畜禽養殖廢棄物資源化利用全產業鏈年產值約90億元,八成畜禽糞污被消納。

據悉,針對中小戶或散戶養殖主要采取“截污建池、收運還田”模式。實現糞污就地就近資源化利用,目前已解決了全省90%的散養戶糞污問題。

“一場一策、制肥還田”模式主要針對規模養殖場,目前已解決了全省76%的規模養殖場糞污問題。地處蚌埠市的現代牧業有限公司占地3500畝、存欄4萬頭奶牛,突出“種養加零距離一體化”產業模式,先后與26家公司、專業合作社、家庭農場簽訂沼液、沼肥銷售協議,確保糞污“零排放”和“全消納”。

“區域收納、集中處理”模式則是在養殖大縣建立若干個糞污異地處理中心,對周邊中小規模養殖場戶進行集中收納、沼電肥一體、產業化利用,目前已解決了全省5%的規模養殖場糞污問題。阜南縣引進上海林海生態科技公司,布局15個處理中心,每個處理中心覆蓋2-3個鄉鎮。全部建成運行后,年綜合產值可達3億元。項目的示范工程建在龍王鄉韓郢村,該村是專業蛋雞養殖小區,整體養殖規模15-20萬羽。示范工程通過沼氣發酵系統,收集全村養雞糞污,日處理量30-40噸。

(作者:楊丹丹)

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